Динамика лицензирования связи в России: от 1991 до 2024

Анализ открытых данных Роскомнадзора показывает, что с 1991 года в России было выдано 194 828 лицензий связи, из которых на начало 2024 года 26 727 были действующими. Наибольшее количество видов лицензируемой деятельности (444) приходилось на середину 1990-х, но затем наблюдалось их сокращение до 19 к 2024 году. Лидерами по количеству лицензий выступают «Телематические услуги связи» и «Услуги связи по передаче данных», однако, количество лицензий на передачу голосовой информации планируется сократить в 2025 году.
Динамика лицензирования связи в России: от 1991 до 2024
Изображение носит иллюстративный характер

Количество лицензий росло до 2015 года, достигнув пика в 46 939, после чего начался спад, особенно усилившийся после 2020 года. Основными факторами, влияющими на динамику, являются изменения в законодательстве, пандемия COVID-19, и усиление регуляционной деятельности Роскомнадзора. Например, принятие 126-ФЗ «О связи» в 2003 году вызвало годовую паузу в выдаче лицензий, а массовый отзыв лицензий в августе 2023 года, хотя и был компенсирован временным всплеском новых выдач, в итоге не изменил общей негативной динамики.

Число лицензиатов также достигало пика в 2011 году, но к 2024 сократилось. При этом, прослеживается тенденция, что 97% владельцев лицензий на передачу данных имеют и лицензии на телематику, а около 87% лицензиатов, предоставляющих услуги по аренде каналов и голосовые услуги, имеют также лицензии по телематике и передаче данных. Однако, кабельное вещание не так сильно пересекается с провайдерскими лицензиями.

Анализируя динамику выдачи лицензий за последние три года, особенно заметно, что 2024 год характеризуется минимальным количеством новых лицензий. В январе 2024 еще наблюдался всплеск выдачи, но, вероятно, это были отложенные заявки прошлого года. В дальнейшем, количество выдач новых лицензий упало до десятков в месяц. Таким образом, можно выделить несколько этапов в развитии лицензирования: рост до 2004, активный рост после 2005 и до 2010, плато до 2015, насыщение рынка до 2020, спад во время пандемии до 2022, затем новое плато до 2023, и в 2024 году заметное снижение общего количества лицензий.


Новое на сайте